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       【重型車網(wǎng)  轉(zhuǎn)載】4月25日，魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道建設(shè)戰(zhàn)略研討會(huì)在濰坊召開。會(huì)上，與會(huì)專家、學(xué)者和企業(yè)家圍繞加快大通道建設(shè)進(jìn)行深入研討，并就如何完善大通道多種運(yùn)輸方式有效銜接、充分發(fā)揮大通道引領(lǐng)帶動(dòng)作用等達(dá)成重要共識(shí)。營(yíng)口市和濰坊市還締結(jié)為友好城市，兩市締結(jié)為友好城市后，將進(jìn)一步加強(qiáng)兩市政府間合作，統(tǒng)籌推動(dòng)雙方在各領(lǐng)域的全面交流與合作。

　　此次研討會(huì)由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，山東、遼寧兩省交通廳，濰坊、營(yíng)口兩市人民政府主辦，山東省交通物流協(xié)會(huì)、濰坊營(yíng)口兩市交通局承辦，交通運(yùn)輸部和魯遼兩省交通廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，濰坊市市委書記杜昌文、營(yíng)口市人民政府市長(zhǎng)葛樂夫以及國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者和物流企業(yè)代表、媒體記者約200多人參加會(huì)議。會(huì)上，濰坊市人民政府副市長(zhǎng)夏芳晨和營(yíng)口市人民政府副市長(zhǎng)張寶東分別介紹兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及魯遼大通道建設(shè)基本情況;與會(huì)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副巡視員謝家舉、遼寧省交通廳副廳長(zhǎng)葛方、山東省交通運(yùn)輸廳巡視員高洪濤、北京航空航天大學(xué)副教授李紅啟、北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副院長(zhǎng)張曉東、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院發(fā)展研究中心副主任王浩等專家學(xué)者及企業(yè)家11人圍繞魯遼大通道建設(shè)，就甩掛運(yùn)輸、海上運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等相關(guān)課題展開深入研討。會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)公布了魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道建設(shè)論文征集活動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)撐拿麊危c會(huì)人員還觀看了魯遼大通道宣傳專題片。會(huì)后，與會(huì)專家、學(xué)者和企業(yè)家到壽光市蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)等地考察濰坊交通物流發(fā)展情況。

　　據(jù)悉，魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道建設(shè)項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示及全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神具體舉措，是積極參與“一帶一路”建設(shè)，實(shí)施好黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“三區(qū)”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，在新形勢(shì)下全面擴(kuò)大開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新機(jī)制，具有重要意義。項(xiàng)目擬以山東濰坊港和遼寧營(yíng)口港為陸海聯(lián)運(yùn)銜接基地，利用渤海灣水運(yùn)資源打造我國(guó)第一條貨滾多式聯(lián)運(yùn)通道，形成連通華東-東北地區(qū)的物流大通道。濰坊港處于山東東北部，營(yíng)口港處于遼寧西南部，該項(xiàng)目截彎取直，既可以避免繞行山海關(guān)走“C”字型彎路，減少陸路運(yùn)距約800公里，又可以避免繞行煙臺(tái)走煙大“D”字型航線，減少陸路運(yùn)距約450公里，最大限度地延伸海上運(yùn)輸距離，分流陸路運(yùn)輸壓力，降低運(yùn)輸成本。魯遼大通道建設(shè)是綜合運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，將有力地促進(jìn)陸海多式聯(lián)運(yùn)、一體化運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。同時(shí)，多式聯(lián)運(yùn)組織模式的推廣將使環(huán)渤海灣地區(qū)各種運(yùn)輸方式的分工得以充分優(yōu)化，將公路貨運(yùn)交通流轉(zhuǎn)移到水運(yùn)，充分發(fā)揮水運(yùn)的效益優(yōu)勢(shì)，間接地保障公路客運(yùn)交通流的暢通高效，而且是交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的有效舉措，能夠大大緩解環(huán)渤海灣地區(qū)的公路鐵路運(yùn)輸壓力，提高運(yùn)輸效率，減少高速公路擁堵，有望發(fā)展成為我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排的最大單體項(xiàng)目。魯遼大通道建設(shè)更是交通運(yùn)輸安全發(fā)展的保障，項(xiàng)目定位于貨物滾裝甩掛運(yùn)輸，主要運(yùn)輸對(duì)象是掛車，運(yùn)輸過(guò)程中不涉及牽引車駕乘、油箱等，減少了水上運(yùn)輸?shù)陌踩[患，極大地提升水路運(yùn)輸安全性。同時(shí)，以水運(yùn)分擔(dān)公路貨運(yùn)，可將公路上的客、貨交通流適當(dāng)分流，從而降低公路交通事故風(fēng)險(xiǎn)，確保道路運(yùn)輸平安順暢。而且，魯遼大通道以信息化、智能化為引領(lǐng)，以對(duì)綜合運(yùn)力的調(diào)度和專業(yè)化場(chǎng)站的管理為核心，實(shí)行大經(jīng)濟(jì)區(qū)域上的跨省和多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)、小經(jīng)濟(jì)區(qū)域上省內(nèi)干線運(yùn)輸、局部范圍內(nèi)的短途倒駁和配送等管理，逐步加大信息技術(shù)在甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、滾裝運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸、物流公共信息平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)服務(wù)監(jiān)管等方面的應(yīng)用，從而為加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式銜接、提高運(yùn)輸組織效率、提升行業(yè)監(jiān)管水平，支撐交通運(yùn)輸綜合、綠色、平安、智慧、可持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)魯遼兩省及腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展等具有重大意義。

　　近年來(lái)，由于山東省和東北地區(qū)有著特殊的地緣和親緣關(guān)系，加之山東與遼寧經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，兩省合作日益增多，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度逐步加強(qiáng)。目前，山東是東北地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴、重要市場(chǎng)。濰坊、營(yíng)口、葫蘆島作為環(huán)渤海開發(fā)的龍頭，是華北、東北經(jīng)貿(mào)交流的重要門戶，對(duì)加強(qiáng)區(qū)域合作的需求和愿望日益迫切。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，魯遼之間港口貨運(yùn)量還將跟進(jìn)上升。

　　濰坊作為魯遼大通道建設(shè)首選地，地處山東半島幾何中心，是山東省唯一集黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“三區(qū)”建設(shè)于一身的城市。自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分優(yōu)越，是我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和出口基地、蔬菜之鄉(xiāng)，年出口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品18億美元;并且形成以海洋化工業(yè)、動(dòng)力機(jī)械業(yè)、食品加工業(yè)、紡織服裝業(yè)、電子信息業(yè)、造紙包裝業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系，具有集海、陸、空、鐵多種運(yùn)輸方式齊全的綜合交通運(yùn)輸體系，是全國(guó)大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心和山東半島商貿(mào)物流中心。濰坊港生產(chǎn)性泊位達(dá)到18個(gè)，為國(guó)家一類口岸港口，被交通運(yùn)輸部和山東省政府確定為地區(qū)性重要港口及對(duì)臺(tái)直航港口，為黃三角地區(qū)目前唯一運(yùn)營(yíng)集裝箱業(yè)務(wù)的港口，周圍交通基礎(chǔ)設(shè)施完備，鐵路、高速公路縱橫交匯。濰坊市委市政府做出“突破濱海”的戰(zhàn)略部署，明確提出“建設(shè)大物流、打造大樞紐”，全力推進(jìn)以魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道、濰坊港等為代表的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，出臺(tái)了山東省首個(gè)扶持港口集裝箱運(yùn)輸業(yè)發(fā)展文件，著力打造現(xiàn)代物流基地，為大通道建設(shè)提供了最大限度的政策支持。

　　營(yíng)口物產(chǎn)豐盛、交通便利，是東北重要的出海通道，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以及東北亞地區(qū)最具發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化港口城市，全國(guó)重點(diǎn)沿海開放城市，遼東灣中心城市，遼東灣經(jīng)濟(jì)金融中心，遼東灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的城市之一、東北亞地區(qū)最具發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的城市之一，已成為環(huán)渤海城市群中一顆璀璨明珠。營(yíng)口市與濰坊市一衣帶水，隔海相望，同為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈城市，無(wú)論開展經(jīng)濟(jì)合作還是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，都有很強(qiáng)的依存關(guān)系。當(dāng)今時(shí)代，是聯(lián)合發(fā)展、合作共贏的時(shí)代。濰坊與營(yíng)口一衣帶水，隔海相望，經(jīng)濟(jì)文化交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，尤其是魯遼陸海甩掛運(yùn)輸大通道項(xiàng)目，成為兩市增進(jìn)交流的新紐帶。濰坊、營(yíng)口兩座城市有很多相似之處，又各有特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，兩地經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，具有良好的合作基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿薮螅熬笆謴V闊。今天，我們兩市簽署締結(jié)友城的正式協(xié)議，為兩市架起了一座友誼的橋梁，搭建了一個(gè)加強(qiáng)互動(dòng)合作的平臺(tái)，這既是兩市長(zhǎng)期友好往來(lái)與合作的結(jié)果，更是兩市人民共同期盼和努力的結(jié)晶。

　　魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，項(xiàng)目的良好經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的發(fā)展前景，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。在前期推進(jìn)過(guò)程中，魯遼兩省、兩市、兩港合作意愿強(qiáng)烈，認(rèn)識(shí)高度一致。今年1月，濰坊市與營(yíng)口市就魯遼大通道項(xiàng)目建設(shè)先后進(jìn)行對(duì)接考察，兩市對(duì)魯遼大通道項(xiàng)目建設(shè)初步達(dá)成共識(shí)，并簽署《魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。2月，山東省交通運(yùn)輸廳赴遼寧省開展對(duì)接調(diào)研活動(dòng)，召開大通道建設(shè)座談會(huì)，并到營(yíng)口港及多家物流企業(yè)參觀調(diào)研，遼寧省交通廳也積極響應(yīng)關(guān)于開展魯遼大通道建設(shè)的倡議，兩省交通廳達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合簽署了《魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道建設(shè)合作備忘錄》。3月26日，魯遼兩省交通廳聯(lián)合向交通運(yùn)輸部匯報(bào)魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道建設(shè)工作情況，贏得交通運(yùn)輸部的支持和鼓勵(lì)。交通運(yùn)輸部翁孟勇副部長(zhǎng)、遼寧省人民政府陳政高省長(zhǎng)、山東省交通運(yùn)輸廳張傳亭廳長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志先后對(duì)魯遼大通道項(xiàng)目分別作出重要批示，認(rèn)為前期工作主動(dòng)，成果顯著，并提出指導(dǎo)意見，項(xiàng)目成立了省市一體、高效統(tǒng)一的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，山東省由交通運(yùn)輸廳巡視員高洪濤和濰坊市政府副市長(zhǎng)夏芳晨任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)和組織協(xié)調(diào)。截止目前，已召開3次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究確定了項(xiàng)目推進(jìn)方案、研討會(huì)籌備方案和魯遼大通道規(guī)劃等有關(guān)事宜，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)展。目前，《魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道建設(shè)規(guī)劃》已編制完成，拍攝完成魯遼大通道項(xiàng)目宣傳專題片。為論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)范圍內(nèi)開展魯遼大通道建設(shè)論文征集活動(dòng)，北京交通大學(xué)、大連海事大學(xué)、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院等院校、科研院所和大型物流企業(yè)專家學(xué)者踴躍撰寫論文，共收到論文95篇。論文具有較強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性，以及一定的理論深度和可操作性，部分論文達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。同時(shí)，社會(huì)投資和運(yùn)營(yíng)意向初步顯現(xiàn)，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)等多家港航和物流企業(yè)來(lái)濰現(xiàn)場(chǎng)考察，表達(dá)了合作意愿。

　　記者從會(huì)上了解到，魯遼陸海貨滾甩掛運(yùn)輸大通道項(xiàng)目為山東濰坊轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇，濰坊市將緊緊抓住大通道建設(shè)的有利契機(jī)，更加堅(jiān)定地轉(zhuǎn)身向海、突破濱海，舉全市之力加快建設(shè)大港口、謀劃大機(jī)場(chǎng)、構(gòu)建大路網(wǎng)、發(fā)展大物流，著力打造現(xiàn)代物流基地和國(guó)際綜合物流樞紐。建設(shè)“大港口”。按照“開發(fā)濰萊灣、服務(wù)省會(huì)圈、連接兩半島、對(duì)接?xùn)|北亞，打造全市轉(zhuǎn)型升級(jí)突破口、省會(huì)城市圈的出海口、濟(jì)青一體化的支撐點(diǎn)、連接渤海灣對(duì)岸經(jīng)濟(jì)帶的大通道、中日韓自貿(mào)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的聚集地”的定位，加快濰坊港擴(kuò)能轉(zhuǎn)型，突出抓好5萬(wàn)噸級(jí)航道和系列泊位碼頭建設(shè)，加快航線開拓步伐，持續(xù)提升集裝箱、散雜貨、液化品、客貨滾裝、海河聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)功能，確保2015年實(shí)現(xiàn)濰坊港滾裝碼頭竣工運(yùn)營(yíng)、5萬(wàn)噸級(jí)船舶通航、貨運(yùn)吞吐量支撐能力1億噸，將濰坊港建成與魯遼大通道項(xiàng)目相適應(yīng)的海河聯(lián)運(yùn)樞紐大港。謀劃大機(jī)場(chǎng)。完善提升現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力，將航線增加調(diào)整到15條，年客運(yùn)量力爭(zhēng)突破40萬(wàn)人次，為機(jī)場(chǎng)一類口岸開放奠定基礎(chǔ);在確定新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、拆遷等前期工作，并強(qiáng)化與濰坊港的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建特色突出、客貨并舉的半島重要支線機(jī)場(chǎng)和航空運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，建設(shè)山東半島乃至華北最大的航空物流分撥基地，實(shí)現(xiàn)濰坊民航的提檔升級(jí)。完善集疏運(yùn)體系。以濰坊港和濰坊新機(jī)場(chǎng)為中心，推進(jìn)濰日高速公路建設(shè)、疏港鐵路建設(shè)，全力做好高鐵樞紐、濟(jì)青中線前期工作，加快推進(jìn)濱海至城區(qū)快速通道、濰縣路提升改造等港城一體交通工程建設(shè)，開展多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園區(qū)規(guī)劃，建設(shè)國(guó)際物流樞紐，打造與魯遼大通道項(xiàng)目相配套，集海運(yùn)、公路、航空、鐵路、管道多種運(yùn)輸方式為一體的綜合運(yùn)輸體系。培育發(fā)展“大物流”。依托濰坊港、新機(jī)場(chǎng)、中國(guó)食品谷、保稅B區(qū)等重大項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)臨港物流園、空港物流園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、保稅物流園等物流園區(qū)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，在濰坊北部形成100平方公里的綜合物流園區(qū)，最大限度地發(fā)揮魯遼大通道對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板、兩省現(xiàn)代物流基地和全國(guó)綜合交通典范。同時(shí)，濰坊適應(yīng)大通道項(xiàng)目開通后港口加速發(fā)展的新形勢(shì)，規(guī)劃論證并提出“依山面海、港城融合，雙核驅(qū)動(dòng)、七城一體，生態(tài)間隔、組群發(fā)展”的城市發(fā)展新格局，加快實(shí)施主城與濱海雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和壽光、昌樂、安丘、峽山及昌邑一體化發(fā)展戰(zhàn)略，為大通道建設(shè)和濰坊港發(fā)展提供更為寬廣的腹地空間，努力走在貫徹國(guó)家藍(lán)黃戰(zhàn)略、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的前列。

　　魯遼大通道建設(shè)是促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新之舉，也是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，下一步為更好地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，交通運(yùn)輸部、山東省人民政府、遼寧省人民政府將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快形成一部?jī)墒÷?lián)合工作機(jī)制，研究解決相關(guān)重大問(wèn)題，為大通道建設(shè)提供有力指導(dǎo)。在交通運(yùn)輸部的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，魯遼雙方盡快將各自編制的規(guī)劃對(duì)接融合，達(dá)成高度一致，形成完整的共同規(guī)劃。兩省、兩市、兩港將統(tǒng)籌對(duì)接項(xiàng)目進(jìn)度，按照既定工作路線圖和時(shí)間表，對(duì)照推進(jìn)方案和配檔表，把握各項(xiàng)工作和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。